Cada seis años reinventamos el gobierno, cada seis años todo el trabajo desarrollado por la administración anterior estuvo mal hecho. Nuevos planes, nuevos proyectos, borrón y cuenta nueva en muchos casos. El concepto de reingeniería adoptado por el sector privado hace algunos años para deshacerse de viejos paradigmas y ataduras, parece que fue inventado, desarrollado y perfeccionado en el sector público. Son los amos del volver a empezar de cero.
Recuerdas que hace poco, quizá solo unas semanas antes de que Melquiades Morales dejara la Gubernatura comentamos respecto al Reconocimiento Innova que había entregado el Gobierno Federal a la Secretaría de Finanzas por el trabajo realizado durante muchos años orientado a mejorar la calidad de sus procesos, la atención a los ciudadanos o la innovación de sus sistemas. Aunque de repente me encuentro a muchos que minimizan esto o lo consideran sencillo. Parece que sólo a dos meses de este acontecimiento y del cambio de administración ese esfuerzo que a ti, a mi y a quien nos escucha nos costo millones de pesos, porque salió de nuestros impuestos, ahora no sirve, no vale y habremos de reinventarnos nuevamente.
Puebla no es el único estado que se reinventa, Tlaxcala seguramente y Veracruz muy probablemente estarán en un proceso similar al igual que todos los nuevos gobiernos. Mal de muchos consuelo de tontos dicen por ahí.
Con el poco conocimiento que tengo en el Sector Público ya que solo he podido estar en unas 20 Dependencias y Organismos diferentes dirigidas por los tres partidos más representativos de este País incluyendo además los tres niveles de gobierno, considero que hay tres causas principales:
Desconocimiento de los nuevos funcionarios. Específicamente los de primer nivel, entiéndanse Secretarios, Subsecretarios y seguramente más delante de algunos directores, respecto a las herramientas que se han intentado incorporar en la cultura de la administración pública del Estado. Herramientas como las certificaciones de los procesos en la norma ISO 9001, la implementación de disciplina organizacional en las 5´s, del Balanced Scorecard para el seguimiento y definición de indicadores o incluso de un Plan Estratégico de cada organización. Pocos, muy pocos entienden siquiera de qué se trata. Muchos de nuestros nuevos Secretarios tienen un perfil político, mucho más marcado que un perfil Administrativo. No significa que el perfil esté equivocado, una de las grandes fallas del gobierno federal ha sido precisamente hacer lo contrario. Genios en la administración con cero formación y competencia política. Magnifico sería que nuestros Secretarios tuvieran la disposición de no entender, pero si interesarse y continuar con el esfuerzo de la administración anterior, en lugar de hacer borrón y cuenta nueva. Mucho del pasado está bien hecho aunque ciertamente mucho del pasado hay que mejorarlo.
Como hay desconocimiento entonces se genera temor, y como hay poco interés entonces se genera rechazo a las herramientas que se manejan en las organizaciones de las cuales han tomado posesión. ¡Para qué queremos certificar el proceso “X”, yo hago mi trabajo con calidad y sin pagar por que me digan que estoy haciendo las cosas bien! Temor por desconocimiento y rechazo por falta de interés en entenderlo. ¡Para qué queremos eso de las 5´s de todas formas tenemos que estar ordenados y tenemos que cumplir con identificar los recopiladores, 5´s sólo es poner recopiladores de colorcitos! Nuevamente temor y desconocimiento.
Temor a aparecer como ineptos frente al personal que maneja, entiende y domina herramientas que los “iluminados” no conocen, rechazo a los éxitos logrados por una administración que no reconoció su preparación, talento y trayectoria o su afiliación a un grupo político específico aún dentro del mismo partido.
Maquiavelo aparece cientos de años después de los Borgia. El Príncipe parece ser la obra maestra del manejo político. Por un lado cuando un príncipe toma un nuevo principado deberá cortar la cabeza del príncipe anterior y de sus colaboradores más cercanos. Por otro lado, también hay que pagar los favores recibidos durante las campañas. No estoy en contra de ninguna de las dos prácticas, creo que ambas forman parte del proceso de transición pero ¿Qué pasa con el capital intelectual que se desecha? En el sector privado se maneja que el costo para una organización por la pérdida de uno de sus talentos (cuando estos son competentes porque ciertamente a veces te cuesta más tenerlos) es entre 15 y 20 veces su salario. El servicio civil de carrera es precisamente uno de los mecanismos que pretende eliminar la pérdida de talento, promover la competencia de los servidores públicos y favorecer la permanencia de gente brillante. Eso es la retórica, en la práctica los “cuates”, los “parientes”, los “recomendados” sustituyen a los cuadros del equipo predecesor. Es que son mi equipo y a ellos sí los conozco. Este cambio de cuadros y de sustitución, en muchas ocasiones de gente valiosa, en otras también es claro de dos o tres parásitos y aviadores disfrazados. Digo disfrazados porque son como un muro más de la estructura, se disfrazan, y sólo se mueven los días 15 y 30 para cobrar. En este cambio de cuadros, la información y el conocimiento simplemente se pierde. El esfuerzo anterior tiene que reinventarse.
Así que desconocemos las herramientas, no tenemos interés por conocerlas y nos deshacemos del talento que puede manejarlo ¿Qué alternativa tenemos? ¡Reinventemos nuevamente! Desde una perspectiva económica, personal y de negocio. Sea bienvenida. Desde una perspectiva social, cada seis años tenemos que cargar con el costo de una nueva inversión.
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